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。南宁也会尽快启动协议的。因为这份协议除了可以获得丰厚的经济利益，还可以获得更重要的政治利益。
一旦河内到顺化，再到潘切的铁路修通，不仅在陆路实现了本土到安海总督区的联系，还可以对越南产生莫大的影响力，南宁的商品今后就可以通过这条铁路涌入越南，甚至是直达南圻，这样一来，可以降低商品的运输成本，增强南宁商品的竞争力。
除此之外，要是越南今后对南宁有所不轨，驻交趾的部队就可以通过这条铁路迅速的直达顺化，大大增加南宁对越南的干预力度。
而让汉语成为越南的官方语言，让华元成为越南的主流货币，现在似乎看不出什么作用，只是让越南对已经成为事实的现状做了个官方确定，没有实际意义。但是在程宇华这些人看来，只要这两条执行得好，越南就再也逃不出南宁的手掌心了。今后越南就会犹如南宁的一个省，全面的融入到南宁的体系当中去。
不得不说，赵守书虽然也算是越南开眼看世界的人了，但是他毕竟只是一个传统的文人，根本不懂经济学、社会学等新兴学科，对现代政府架构和内涵还停留在懵懂时期。所以对于南宁提出的这几条可以隐性控制越南的条件，缺乏应有的认识，也没有人任何的警惕性，甚至在协议达成后，还以为自己占了莫大的好处。
至于赵守书将协议带回去后，其朝堂内会不会有人看出其中的蹊跷，程宇华不管，协议已经签字盖章，容不得越南反悔，再说就算他们反悔了，自己也有了理由再去敲诈一番了，南宁可是在越南的北部、中部和南部都有地盘，分别驻有重兵的，只要他们敢反悔，到时三路大军齐发，就是灭掉顺化政府也不是一件难事。
程宇华就是想通过这些条件，逐步完成对越南的控制，最后潜移默化的完成吞并。这样虽然耗时较长，但是却可以做到水到渠成。
当程宇华解释了其中的妙处之后，以赵恒为代表的军方人士认为根本就没有必要这样，他们的意见是利用现在有利的兵力配置，在北伐之前就消除越南这一隐患。
按照他们的说法，只要五个师，就可以打败他们的学生越南新军，占领越南全境，根本就不需要如此耗时耗力的去慢慢执行。可是在程宇华看来，如果真像赵恒这样去做了，南宁得到了就不是一块可以增强实力的地盘，而是一个不折不扣的火药桶。
越南的民族意识已经觉醒，一旦军事占领，然后强硬的吞并，肯定会遭到越南的有识之士的强烈反对，到时等待南宁的，就是此起彼伏的叛乱了，这样一来，不仅会耗费南宁的大批军力，还会分散南宁的主要精力，影响之后的北伐。
更重要的是法国的态度，他们也对越南垂涎已久，这里是法国计划当中的主要扩张方向，一旦南宁对越南动手，肯定会遭到法国的阻挠，到时南宁不仅要面对越南的抵抗，还要面对法国不停的骚扰，甚至是战争。
也是考虑到了这些因素，程宇华才决定对越南采取怀柔策略，一边对越南逐步加深控制，为以后的吞并做准备，一边利用越南对方法国。(未完待续。)